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  • 1150024300915003XY/2023-00029
  • 主題分類(lèi)
  • 農業(yè)、林業(yè)、水利
  • 體裁分類(lèi)
  • 其他
  • 發(fā)布機構
  • 彭水縣政府辦
  • 成文日期
  • 2023-08-31
  • 發(fā)布日期
  • 2023-08-31
  • 標題
  • 關(guān)于印發(fā)《彭水自治縣2023年中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的通知
  • 發(fā)文字號
  • 彭水府辦發(fā) 〔2023〕 68號
  • 有 效 性
語(yǔ)音播報
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彭水府辦發(fā)〔202368

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彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《彭水自治縣2023年中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

實(shí)施方案》的通知

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各鄉鎮人民政府、各街道辦事處,縣級各部門(mén),各有關(guān)單位:

《彭水自治縣2023年中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)縣第十八屆人民政府第39次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

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彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室

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彭水自治縣2023年中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

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根據做精“一主”產(chǎn)業(yè),扶強“兩輔”產(chǎn)業(yè)工作要求,以做強我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、擴大產(chǎn)業(yè)規模為手段,以打造具有區域特色優(yōu)勢的苗藥產(chǎn)業(yè)集群為目標,制定本實(shí)施方案。

一、目標任務(wù)

2023年,全縣在適宜區域種植中藥材15000畝以上。全縣在地中藥材面積穩定在9萬(wàn)畝以上(其中黃精5500畝、虎杖2500畝、百部1500畝、骨碎補1500畝、前胡2000畝;大黃、川射干、蒼術(shù)等藥材2000畝;紫蘇保持10000畝以上)。新建中藥材初加工廠(chǎng)3個(gè)以上(其中,中藥材精深加工廠(chǎng)1個(gè)以上)。實(shí)現中藥材綜合產(chǎn)值9億元以上。

二、工作重點(diǎn)

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。因地制宜、合理規劃,重點(diǎn)在摩圍山片區和七躍山片區,低海拔區域重點(diǎn)種植黃精、百部、紫蘇、骨碎補等品種;高海拔區域重點(diǎn)種植虎杖、蒼術(shù)、大黃等品種。

(二)突出示范引領(lǐng)。重點(diǎn)打造三個(gè)千畝中藥材產(chǎn)業(yè)集群(摩圍山片區種植大黃1000畝以上,種植百部1000畝以上;七躍山片區種植黃精2000畝以上),協(xié)同推進(jìn)百畝級示范片建設(各鄉鎮街道創(chuàng )建100畝以上相對集中連片基地),以點(diǎn)帶片、以片帶面,不斷提升全縣中藥材規模化種植水平。

(三)抓好種苗繁育。支持有意愿、有技術(shù)、有實(shí)力、誠實(shí)守信的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,圍繞黃精、虎杖、百部、前胡等主要中藥材品種,積極開(kāi)展露地及設施育種育苗。鼓勵各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用煙草育苗大棚及其他大棚從事中藥材育種育苗,做到集中育苗、統一供苗,確保種子種苗的質(zhì)量。

(四)加快綠色發(fā)展。堅持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展理念,倡導有機肥施用和綠色防控技術(shù)應用,減少化肥農藥使用,加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,著(zhù)力打造中藥材綠色生態(tài)品牌。堅持耕地和生態(tài)保護政策,合理利用資源優(yōu)勢,支持“糧-藥”“林-藥”“煙-藥”間作、套作、輪作和林下種植等模式,不斷發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟發(fā)展。

(五)強化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。鼓勵和支持各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全面推行訂單生產(chǎn),積極引導種植戶(hù)與中藥材經(jīng)營(yíng)主體建立訂單合作關(guān)系,強化產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結,降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險,落實(shí)農民增收、農業(yè)增效;進(jìn)一步加強與中國醫藥集團、北京同仁堂、華潤三九集團、太極集團、北京本草方源藥業(yè)集團、逢春制藥有限公司等企業(yè)交流合作,提升中藥材產(chǎn)業(yè)品質(zhì),擴大中藥材產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)路 。

(六)推進(jìn)產(chǎn)地加工。堅持初加工在基地、精深加工進(jìn)園區的發(fā)展思路,根據品種布局和“藥典”要求,繼續鼓勵和支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體立足區位條件和資源情況,因地制宜實(shí)施中藥材加工,提高產(chǎn)業(yè)效益。鼓勵和支持中藥材初選分級、分揀清洗、烘干晾曬、整形切片等初加工生產(chǎn)和中藥材飲片、飲品和制品加工,提高中藥材加工轉化率,提升附加值,增加產(chǎn)業(yè)效益。

(七)加強品種保護。加強彭水道地藥材的保護和開(kāi)發(fā),對黃精、紫蘇等彭水道地藥材實(shí)施區域保護。實(shí)施區域品種培育選育試驗示范工程,開(kāi)展適宜品種篩選試驗,培育和推廣高產(chǎn)高質(zhì)高效中藥材品種,打造區域特色品牌。2023年,建成中藥材品種選育基地1個(gè)。

(八)強化技術(shù)服務(wù)。強化技術(shù)指導服務(wù),加強與專(zhuān)家團隊、科研院所的技術(shù)合作,圍繞主推品種,編制種植技術(shù)規程,精準指導各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施中藥材規范化、標準化種植生產(chǎn)。聘請科研院所技術(shù)專(zhuān)家定期做好專(zhuān)項技術(shù)指導服務(wù),開(kāi)展科研試驗示范,引導和指導全縣中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓,建立健全技術(shù)服務(wù)隊伍,積極培育本土技術(shù)人才,加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導服務(wù)。2023年,完成中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓500人次。

三、政策支持

(一)種子種苗繁育。鼓勵和支持露地及設施育種育苗,經(jīng)申報核準,面積5畝以上,畝產(chǎn)出數量達標和種苗種子合格率達90%以上,優(yōu)先供給縣內的種子種苗繁育主體,給予項目扶持。

1. 對新建種苗繁育大棚開(kāi)展種苗繁育并有效提供種子種苗服務(wù)的,育苗設施設備按照專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種植大戶(hù)業(yè)主自籌資金不得低于財政資金補助額度的50%、企業(yè)業(yè)主自籌資金不得低于財政資金補助額度的標準給予補助。

2. 對用大棚開(kāi)展種子種苗繁育和露地種子種苗繁育,并有效提供種子種苗服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體給予補貼。黃精、百部每畝補助5000元,天冬、大黃、前胡、虎杖每畝補助4000元。

(二)種植基地。經(jīng)申報核準,對從事黃精、紫蘇、百部、骨碎補、大黃、虎杖、前胡等縣定主導品種中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設的各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,在基地土壤檢測合格的前提下,種植面積達20畝,200畝(包含200畝)以下,招商引資項目可超200畝。且按中藥材種植技術(shù)規程要求規范化、標準化種植,管護效果好,分不同品種和標準給予補助。

1. 黃精、百部、骨碎補、蒼術(shù)每畝補貼2000元;

2. 大黃、川射干、天冬每畝補貼1000元;

3. 前胡、虎杖、山銀花每畝補貼300元;

4. 紫蘇每畝補貼200元。

其他,新建茶園每畝補貼2000元。

縣外調種苗需提供檢疫證書(shū)和供方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,否則不予補貼,如因種源發(fā)生疫情病害依法追究責任。

(三)科研試驗。由縣農業(yè)技術(shù)推廣中心牽頭負責,加強與科研院所、高校的合作,實(shí)施品種種植資源保護,開(kāi)展道地藥材保護、適宜品種試驗和種植技術(shù)提升試驗工作,給予項目扶持。

(四)產(chǎn)地加工。經(jīng)申報核準,對從事中藥材初選分級、分揀清洗、烘干晾曬、整形切片等初加工生產(chǎn)和中藥材飲片、飲品和制品加工的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體,按以獎代補方式給予項目扶持。對集體經(jīng)濟組織實(shí)施的項目,以項目所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處為項目業(yè)主,實(shí)施財政全額投資項目建設,所建成資產(chǎn)劃歸村級集體,按村級集體經(jīng)濟管理相關(guān)規定和要求經(jīng)營(yíng)管理。符合招商引資政策條件的,按縣定招商引資政策執行。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。成立由縣人民政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣農業(yè)農村委主任任副組長(cháng),縣農業(yè)技術(shù)推廣中心主任和具體工作人員組成的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專(zhuān)班,具體負責全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各鄉鎮(街道)要明確分管領(lǐng)導及具體工作人員,切實(shí)推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)加強投入保障。強化資金保障,落實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,保障中藥材產(chǎn)業(yè)各關(guān)鍵環(huán)節健康有序發(fā)展,持續引導和撬動(dòng)金融及社會(huì )資本投入;用好用活金融信貸政策,健全完善貸款利息和擔保費用補貼制度;各相關(guān)行業(yè)部門(mén)要各司其責,齊抓共管,共同推進(jìn),快速推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收,加快發(fā)展壯大地方經(jīng)濟。

(三)加強監管考核。嚴格落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量監管要求,強化標準化生產(chǎn)、質(zhì)量追溯和土地環(huán)境、農業(yè)投入品檢測與監控體系建設,確保中藥材“真實(shí)、優(yōu)質(zhì)、穩定、可控”,著(zhù)力打造生態(tài)中藥材品牌。將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合考核內容,加大檢查督查力度,壓緊壓實(shí)工作責任。

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